习近平：坚持房子是用来住的定位 加快租购并举制度

　　坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

　　十九大今日开幕。

　　习近平说，要加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。

　　完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹;完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。

　　坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。

　　坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

　　来源：新华社

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次十九大会议上，提到了“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”此类表述基本上吻合了最近几年住房制度的改革和实践要求。此类表述有三层含义：

　　第一、房住不炒的概念继续强调，类似表述比较朴素，但却是这几年住房制度改革的核心内容，后续的各类政策出台也会紧紧扣紧这句话。

　　第二、提到了住房制度建立的内容，即多主体供给、多渠道保障、租购并举的模式。要看到，多主体供给是希望更多的社会资本参与到住房供给侧结构性改革中。而多渠道保障也是希望后续对各类住房供应有更全面的发展，比如说共有产权住房等建设。而在租购并举方面，过去的常规表述更多的是购租并举，现在“购”和“租”两个次序有所转变，也体现了租赁市场发展的紧迫性。

　　第三、政策提到了让全体人民住有所居的目标，这实际上就是中国梦在住房领域的体现。类似内容最后都会在住房长效发展机制中得到体现。