嘉陵区收储违法闲置用地盘活存量 完善土地收储办法

　　县域经济是构建多点多极支撑发展格局的底部基础。近年来，南充市嘉陵区大力实施项目推动战略，以“四城两园一山”为战略发展平台，着力打造“南充新中心·宜居新嘉陵”，为经济社会发展注入了新的活力，县域经济实力明显增强，助推南充次级突破。

　　嘉陵区夯实底部基础，发展壮大县域经济取得什么成就？有什么经验值得分享？日前，华西都市报记者专访了南充市嘉陵区委书记尹光明。

　　说发展：建设宜居新嘉陵未来南充新中心

　　华西都市报：嘉陵建区时有区无城，由于三面环山、一面临水的地理限制，仅仅是“半边农民街”。经过10多年发展，嘉陵城市规模已经达到15平方公里，人口近20万。作为南充主城区的嘉陵，如何巧解城市发展困局？

　　尹光明：新一届区委、区政府认真审视区情，确立了以“四城两园一山”为突破，奋力建设“南充新中心·宜居新嘉陵”的发展思路。

　　一是全面收储违法闲置低效用地，盘活存量。完善土地收储办法，明确收储价格均衡机制，依法开展绩效评估，仅去年通过收储、出让闲置土地收益23.6亿元，突破城市建设资金瓶颈制约。

　　二是新修干道拓展城市空间，做大增量。在已建城区的基础上，再造朱凤、凤棲、白马三座新城，通过新建城市路网，实现“四城”同构，突破城市空间拓展受到的山河限制。目前，嘉陵大道、白燕大道、白马大道等城市主干道，以及攀凤路、于陛路南段等城市区间道路已基本建成，城市发展空间拓展到60平方公里。

　　三是完善城市功能，提升宜居宜业指数。围绕“一个项目带动一座新城”思路，近年来，通过招商引资吸引了一批城市功能性项目落地嘉陵。目前，盛世天城商业广场正式营业，滨江又一城商业楼主体工程已完工，碧桂园朱凤新城正式开盘，朱凤国际度假中心、环球金贸中心、凤棲风情文化特色商业街区、中虹国际商业综合体加快建设。南湖公园、都尉公园、陈寿公园和世外竹园等城市公园正加快建设。伟才幼儿园、人民医院等一批社会事业项目已相继建成投入使用，有效提升城区教育医疗水平。

　　华西都市报：县域经济发展首先是产业的发展。嘉陵区如何构建现代产业体系？

　　尹光明：嘉陵区结合自身实际和工业基础，构建以新型工业为主导、现代农业为基础、现代服务业为新增长点的现代产业体系。围绕强化产业支撑项目，做强经济实力，坚定不移走新型工业化道路，大力实施招商引资，优化产业升级，努力壮大以食品饮料、汽车汽配、丝纺服装、新型建材为主的四大产业集群。今年上半年，实现工业销售收入153亿元、工业增加值37.5亿元。统筹推进城乡发展，坚持“因地制宜、突出特色”的原则，完成了全区所有乡镇的场镇控制性详细规划，场镇建设明显加快。以扶贫攻坚为统揽，推动农业农村发展。坚持用抓工业的理念发展现代农业，深入推进国家现代农业改革与建设试点示范区发展，做好凤垭南海新村、赵子河水库库区移民安置点产业配套工作，加快推进全区粮油、生猪、柑桔、蔬菜、蚕桑等基地建设。加快基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，大力实施秦巴山区扶贫连片开发、整村推进扶贫等项目，今年将建成乡村公路378公里，解决3万人饮水安全问题，实现4.5万农村人口脱贫。