高新区出台18条具体措施 建国内首个企业孵化大市场

昨日，成都高新区对外发布《2014年改革创新工作要点》（以下简称《要点》），提出以市场化方式促进经济健康快速发展、推进社会事业改革创新和文化建设、营造与国际接轨的发展环境、加大政府自身改革激发活力四大改革创新目标，以及推进全面深化改革的18条具体措施。

据了解，高新区此次在《要点》中进一步提出，要成立国内首个“企业孵化大市场”，以标准化股权或标准化金融合约交易，降低中小企业融资成本，激发社会资本活力，探索中小微型企业培育新机制。“所谓孵化大市场，是以某一区域内的孵化器或孵化器集群为依托，集路演、融资、要素转让、综合服务为一体的综合交易平台。”成都高新区发展策划局负责人介绍，孵化大市场将演变为一种为企业解决问题的综合平台。目前，成都高新区经贸发展局、科技局已经在牵头制定“企业孵化大市场”细化方案。

在“推行科技创新市场化”方面，高新区将鼓励创新中心共建共管虚拟孵化器，年内筹集10万平方米孵化载体；鼓励企业吸纳科研单位职务科技成果作价入股，试点科技项目后补助支持方式；大力引进和培育重点实验室、工程技术中心等研发机构，支持企业各类新型研发中心升级。

目前，在推行负面清单、准许清单、监管清单“三单”管理工作试点方面，成都高新区正在抓紧制定准许清单，今年内可望公布实施，监管清单也正在积极梳理中。《要点》还提出，将清理减少和规范行政事业性收费和服务性收费，打造“无费区域”。