李克强：房屋产权“无条件续期” 给国民吃了定心丸

　　针对“房屋土地使用权70年到期后怎么办”的问题,国务院总理李克强回答称:国务院已经要求有关部门作了回应,就是可以续期,不需申请,没有前置条件,也不影响交易。“当然,也可能有人说,你们只是说,有法律保障吗?我在这里强调,国务院已经责成相关部门就不动产保护相关法律抓紧研究提出议案。”

　　“可以续期,不需申请,没有前置条件,也不影响交易”,总理关于房屋产权续期问题的回答,可谓是言简意赅,态度非常明确,宣告房屋产权“无前置条件续期”,打消了国民的顾虑,并告知将制定相关法律予以保障。房屋产权续期问题是一个大事,关系到亿万家庭的切身利益,不可不慎重对待,需要制定妥善的政策,予以合理化解。

　　在各地房屋产权相继面临到期之际,如何续期的问题不宜再继续拖延下去,否则民众一直将这件事悬在心中,忐忑不安地等待靴子落地。物权法第一百四十九条规定:“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期”,但国家尚未出台相关实施细则,各地国土部门都无从下手。而从其它国家的现实经验看,给予住宅长期产权乃是常态,既能保障国民的合法财产,亦符合“恒产恒心”的国家社会发展大局。

　　此前,针对温州部分群众20年住房土地使用权到期的问题,国土部门曾正式表态,可以采用“两不一正常”的过渡性办法处理。即不需要专门提出续期申请,国家法律没有规定之前,不收取费用,“正常”办理交易和登记手续。可见,“两不一正常”办法与总理的观点一致,都是明确房屋产权可以续期、不需申请、正常交易等。

　　我国居民住宅自有率已经超过90%,很多家庭甚至拥有多套住宅,房产在家庭财产中的比例非常大,可见产权续期问题关系到所有国民的切身利益。明确房屋产权续期方法,进而形成法律制度化,在全国范围内执行,就能稳定国民之心,对未来抱持更美好的希望。而且,房屋产权续期也符合市场经济原则,乃是基于尊重国民对房屋产权的合法权益,明确依法保护私有财产,奠定社会经济发展的稳固基石。

　　“房屋产权续期”法律化,也为开征房产税打通关节。此前民间对房产税的抵触情绪很强烈,就是因为我国住宅产权仅有数十年期限,民众已经一次性缴纳过土地出让费,再去征收房产税显然不合理。而当房屋产权“无条件续期”后,民众拥有长期产权,政府就可以对房产保有期征税,通过长期稳定的房产税源,来逐步替代土地出让费,进而摆脱“土地财政”的困局,亦有助于建立房地产长期调节机制。