住建部对房地价波动较大城市预警 坚持房住不炒定位

　　楼市监管正稳步出牌!

　　近日，住房和城乡建设部对2019年第一季度房价、地价波动幅度较大的城市进行了预警提示。

　　中共中央政治局在4月19日召开的会议上，也再次强调了房地产调控政策的总体基调。会议认为，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。

　　落实一城一策、因城施策的前提是坚持“房住不炒”定位，未来无论城市政府如何微调政策，这一定位不能改变。改善性需求、刚性需求、新型城镇化推进带来的新增居住需求将得到支持，而投资、投机性购房需求将继续被抑制和遏制，如呼和浩特和宁波的人才购房新政中都提到5年内不得上市交易，就是为了抑制投资投机。同时，“稳地价、稳房价、稳预期”的调控目标不会改变，要防止出现大起大落，确保房地产市场平稳健康发展。可以预见，未来房价、地价波动幅度较大的城市仍可能被住建部约谈预警，政策可能进一步收紧。当然，市场降温明显、前期政策过严的城市也可能微调宽松。中央给了城市政府更大的调控自主权，同时也考验着他们的调控智慧。

　　中原地产首席分析师张大伟认为，加强市场监测和评价考核，意味着分类指导之下，也带来了更多的监管。未来住建部的约谈、预警，依然影响各个城市的房地产调控，包括2018年的多轮多城市房地产巡查，在2019年将依然常态化。

　　监管再亮剑多城市调控升级

　　4月19日，新华社消息，近期住房和城乡建设部会同国务院发展研究中心对2019年第一季度房地产市场运行情况开展了专题调研。

　　从调研情况看，房地产市场总体保持平稳，住宅销售平稳回落，房价基本稳定，市场预期趋于理性。但部分热点城市住宅销售回暖、土地市场热度回升，需引起高度关注。按照稳妥实施房地产长效机制方案确定的月度分析、季度评价、年度考核的要求，住房和城乡建设部对2019年第一季度房价、地价波动幅度较大的城市进行了预警提示。

　　近期，已有多个城市出现了调控升级：

　　湖南省4月19日下发《关于调整长沙市第二套住房交易环节契税政策的通知》，要求4月22日起在长沙市范围内停止执行对家庭第二套改善性住房的契税优惠政策，即对个人购买家庭第二套改善性住房，按4%的税率征收契税。

　　上周，北京收紧了国管公积金政策，贷款按照认房又认贷执行。

　　4月10日，合肥市住房保障和房产管理局就进一步规范商品房销售行为发布紧急通知。

　　4月8日，深圳市住建局印发《深圳市住房和建设局开展房地产市场领域“楼霸”专项整治工作的方案》的通知。

　　另外，包括济南、郑州等地，辟谣松绑限购限价。整体看，楼市最近出现小阳春，市场各种谣言明显出现。

　　从土地出让情况看，2019年1-3月，全国房屋新开工面积为3.9亿平方米，同比增长11.9%，增幅较1-2月扩大5.9个百分点。其中，住宅新开工面积为28467万平方米，同比增长11.5%，增幅较1-2月扩大7.2个百分点。

　　具体城市看，中原地产研究中心数据显示，3月下旬来部分城市的土地市场相比今年前两个月的低迷有所恢复，其中包括合肥、天津、杭州、温州等城市卖地数量有所增加。4月份，包括无锡、苏州、广州等城市的土地市场相比之前也有明显升温。